全府字〔2024〕17号

全南县人民政府

球天下体育：印发《全南县支持生育三孩保障政策（试行）》的通知

各乡（镇）人民政府、城市社区管委会，县政府各部门，县属、驻县各单位：

经县政府同意，现将《全南县支持生育三孩保障政策（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

2024年4月24日

（此件主动公开）

为贯彻落实《中共中央 国务院球天下体育：优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共江西省委 江西省人民政府球天下体育：印发〈江西省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案〉的通知》（赣发〔2022〕11号）精神，结合球天下体育：实际，制定本保障政策。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，积极稳妥实施三孩生育政策，加快建立积极生育支持政策体系，健全服务管理制度，提升家庭发展能力，为推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展提供有力支撑。 

二、总体目标

到2025年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理机制基本完备，优生优育服务水平明显提高，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，生育水平更加适度，人口结构进一步改善，优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

三、配套措施 

（一）产假优待。凡是机关企事业单位在岗干部职工生育三孩的，在已有产假的基础上，增加女方30天奖励假；同时享受所在机关企事业单位在岗期间的工资、绩效和福利待遇。〔责任单位：县人社局、县卫健委〕

（二）孕期补助。对怀孕生育三孩的孕妇，在生育三孩后给予一次性 2000元的营养补助。〔责任单位：县卫健委、县财政局〕

（三）生育奖励。对生育三孩的家庭，生育三孩后给予一次性奖励10000元。〔责任单位：县卫健委、县财政局〕            

（四）入托补助。第三孩在0-3周岁入托本县公办托育机构期间，每人每月享受300元政府补助。〔责任单位：县卫健委、县财政局、县教科体局〕         

（五）免费体检。第三孩在6周岁以前，每年提供一次血常规、视听力筛查、体格检查、口腔保健、发育评估等免费健康体检。〔责任单位：县教科体局、县总医院〕

（六）代缴医保。第三孩在6周岁前由政府代缴城乡居民基本医疗保险费。〔责任单位：县卫健委、市医保局全南分局〕

（七）购房奖补。自本政策执行起符合政策生育了第三孩的常住本县户籍家庭（以上户口为准），于2024年 5 月1日至2026年 5 月30日期间（以网签合同时间为准），在球天下体育：范围内购买新建商品住宅和县平台公司县城、乡（镇）安置房的，按购买的商品住宅建筑面积给予400元/平方米购房补贴（以完税凭证面积为准，购房补贴不足6万元的，以实际购房补贴金额为准，购房补贴超过6万元的，以6万元补贴，购房补贴6万元封顶）。〔责任单位：县住建局、县财政局、县卫健委、县公安局〕

（八）公交免费。为生育三孩的父母及其 所有 子女办理2年有效期的县城行政规划区内公交免费卡（含工本费）。〔责任单位：县交通运输局、县公用交通投资有限公司〕

四、申报条件

（一）夫妻双方或其中一方户籍在本县，并已在本县缴纳城乡基本医疗保险或社保三年以上，且前二孩至少有一孩和第三孩户籍在本县的。

（二）三孩应符合《江西省人口与计划生育条例》第九条规定。 

1.再婚夫妻再婚前生育的子女不计入子女数，应从再婚后生育的子女计算。

2.复婚夫妻按两人复婚前后共同生育的子女数合并计算。

3.夫妻依法收养的子女，不计入夫妻生育的子女数。      

4.已生育子女有死亡的，按再生育后的存活的孩次计算。

5.在婚姻存续期间与配偶之外的人生育的子女不计入其子女数。

（三）在符合政策生育前提下，第一次生育，孩子为多胞胎的，新出生孩子按孩次顺序享受三孩生育奖励 （多胞胎中第四孩及以上的，除孕期补助、生育奖励外，其余政策均可按三孩标准分别享受）；已有一个子女再生育的，孩子为多胞胎的，新出生孩子按孩次顺序享受三孩生育奖励（第四孩及以上的，除孕期补助、生育奖励外，其余均可按三孩标准分别享受）；已有两个子女再生育的，孩子为多胞胎的，新出生孩子按孩次顺序享受三孩生育奖励（第四孩及以上的，除孕期补助、生育奖励外，其余均可按三孩标准分别享受）。                           

五、申报程序和资料

（一）申报地点和时限

生育三孩后应在12个月内到户籍所在地乡（镇）人民政府、城市社区管委会便民服务中心窗口申请，逾期则视为自动放弃。                       

（二）申报资料

申报时需携户口本、结婚证、身份证、生育证明等申报资料，填写《全南县生育三孩保障政策申请表》（详见附件1)。  

（三）审核程序

乡级初审。乡（镇）、城市社区管委会对申报资料进行初审，对不符合享受条件的，告知申报人并做好解释工作。对资料不全的实行一次性告知。乡（镇）、城市社区管委会应及时对初审通过的人员进行复核，对复核合格的申报人员进行公示，公示日期为5个工作日。

县级审批。乡（镇）、城市社区管委会公示无异议后，将复核符合条件人员的相关资料报至县卫健委审批，审批通过的及时公布审批结果，并公示5个工作日，对不符合审批标准的，应作出审批结论，由乡（镇）、城市社区管委会告知申报人。

（四）资格退出

申报对象或符合申领条件的子女户籍迁出全南县的，次月开始不再享受相关奖励政策。资格退出主要以乡（镇）、城市社区管委会定期与公安、民政、卫健等部门信息核对发放对象的户籍信息、出生（死亡）信息的方式确定。  

（五）统计申报

工作实行月报、季度汇总、按季发放原则。乡（镇）人民政府、城市社区管委会每月10日前上报上月月报表（详见附件2）至县卫健委。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）、各部门、各单位要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持一把手亲自抓、负总责，加强统筹规划、政策协调和工作落实，积极组织落实生育配套支持措施，确保责任到位、措施到位、落实到位。

（二）加强宣传引导。加强政策解读，充分发挥民政、共青团、妇联、计划生育协会等组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用，倡导积极婚育观念，积极宣传生育配套支持措施政策，及时妥善回应社会关切，营造良好的生育支持氛围。提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任，破除高价彩礼等陈规陋习，构建新型婚育文化，推动建设生育友好型社会。

（三）强化政策落实。县财政局、县卫健委、县教科体局、县人社局、县住建局、县公安局、县交通运输局、县公用交通投资有限公司、市医保局全南分局等部门要各司其职，确保各项配套措施落实落细。各单位要将配套措施所需经费足额纳入财政预算，强化审计监督，加强对资金使用过程监督，切实提高资金使用效益。

七、其他事项

（一）本政策自2024年6月1日起执行，试行二年。

（二）如遇上级生育政策调整，与本政策发生冲突时，则以上级相关政策为准； 此前相关政策与本政策存在冲突的，以本政策为准。 本政策由县卫健委负责解释。

（三）符合申报条件的驻县单位公职人员可参照执行。   

 

附件：1.全南县支持生育三孩保障政策申请表   

2.全南县支持生育三孩家庭购房补贴申请表

3.全南县支持生育三孩保障政策落实情况统计表（月报）

附表1

 

全南县支持生育三孩保障政策申请表 

 

申报 事项
基本 信息	男方信息	女方信息		子女信息
				一孩	二孩	三孩
姓 名
身份证号 码
户籍所在地
现居    住地
婚姻   状况		初婚时间
		婚姻变动 日期
三孩出生日期		三孩出生 地址
补助金额（元）		补助金额（大写）
社保卡账号
村（居）委会          初审意见			签字：          年   月  日
乡（镇）、城市社区     审核意见			签字：          年   月   日
县卫健委审核意见			签字：         年   月   日

备注：本表一式两份，需双面打印（单面打印无效），乡（镇）、城市社区一份，县卫健委一份。   

 

附表2

 

全南县支持生育三孩家庭购房补贴申请表

 

申请人			身份证号码
住  址			联系电话
所购商品房地址（项目名称及房号）
合同编号		合同签订时间			购房面积㎡）		住宅：   ㎡
完税证号			计税金额   （元）
补贴标准	2024年7月1日至2026年6月30日购房补贴400元 /㎡。		补贴金额 （元）		㎡×400元 =       元
申请人 账 户	户名：		开户行：
	账号：
申请人 意见	本人于      年    月   日政策内生育三孩，符合政策内生育三孩家庭消费补贴，现申请补贴计： 人民币（大写）                                                 （￥：      元），本人承诺以上内容真实有效。 申请人签名： 申请日期：             年      月     日
审批意见	县住建局意见     （盖章）   年   月  日			县卫健委意见     （盖章）   年    月   日
	县公安局意见     （盖章）   年   月   日			县财政局意见     （盖章）   年   月   日

附表3

全南县支持生育三孩保障政策落实情况统计表（月报）

单位：                                                          填报时间：